纽约市市长约翰（阿尔·帕西诺 Al Pacino 饰）为人成熟老练，处事油滑，是政坛傍边的一把好手。副市长凯文（约翰·库萨克 John Cusack 饰）尽管资历尚欠，但凭仗着一腔热血和年青气盛，亦将自己的奇迹经营得风生水起，在这一老一少两人的完善配合之下，纽约这座繁华的城市每日都显得云云朝气蓬勃。
某日，产生了一路不测事务。在警方和毒贩的交火中，一位无辜的黑人男孩不幸中弹丧生。这起敏感的事务在城市里掀起了轩然大波，各路媒体争相报道，支持和否决的声音层见叠出，各占风头。凯文决心调查这起变乱的真相，却发明此中的种种黑幕和约翰有着千丝万缕的联系关系。
