二战期间，日军未敢染指澳门。秘密的日葡和谈使澳门在承平洋疆场上成为一块难得的“飞地”，同时沦为谍报汇集之地，间谍鏖兵之所。本剧所营造的澳门正是谍战波诡云谲的“东方卡萨布兰卡”，以中共建立秘密运输通道为主线，层层展示国共日、葡、美等各方盘错交叉的谍战网络，走进一个没有硝烟的疆场，揭示一段尘封已久的“档案”。
抗战爆发后，曾领导过广州起义的中国著名将领方天庭将军从海外归来途经香港，预备返国加入抗日。澳门商会会长的令郎、留学海外一腔热血报效祖国的江浩也一同前去。在日本眼里，中国只要一个甲士，那就是方天庭。他们惟恐方天庭将军平安回到内地批示中国戎行与其匹敌，因而派出日本“特高课“的杀手诡计将方将军杀死在香港。危急中，江浩将方将军护送到了日本戎行无法进驻的澳门，然后再经那里奔赴抗日火线。因而日本又派女间谍神尾悦子进驻澳门，诡计将方天庭将军杀死在澳门，而公民党特工获得的指示是“假如不行说服方将军去重庆，那么就把他杀死在澳门，绝不行让共产党获得他！”因而一场斗智斗勇、惊心动魄的较量在澳门这块“飞地”睁开了。几经周折，虎口余生，江浩与我澳门秘密谍报职员终于平安地将方将军护送返国。
这时，我中共谍报机构与公民党谍报机关几近同时把握了一个重要谍报，克日本当局与中立国葡萄牙当局签署了一个决议澳门命运的秘密和谈，该和谈代号为“菊花档案”。为行使澳门这块具有特殊意思的地域开展对敌斗争，无论是中共“特科”，还是公民党谍报机关，都想获得“菊花档案”的副本。为此，中共又联手江浩，与江浩的情人、潜伏于公民党特工组织的中共间谍林娜等人打入澳门上流社会，公民党谍报机关也派出自己最优异的谍报员石磊到澳门，而他们的敌手还是日本间谍神尾悦子。几经生死，江浩等人又抢在石磊之前潜入澳督府拍下了“菊花档案”的胶片，并发明了一个惊天机密-----由于日本有10万外侨栖身在南美的(葡属)巴西，日本当局担忧自己的外侨遭到葡萄牙当局的迫害，因而同葡萄牙当局签属了一个秘密和谈----战争爆发后，日本即便占领了整个亚洲，也绝不派一兵一卒进驻(葡属)中国澳门，不然葡萄牙当局将把栖身在巴西的10万日本外侨全数关进集中营。也就是说，澳门将成为战争时期亚洲独一的一块不成能被日本帝国主义占领的净土。中共“特科”把握了“菊花档案”的秘密后，便当用澳门这块具有特殊意思的地域开展了一系列爱国抗日活动：香港沦陷，日军大举搜捕此前从上海转移到香港的数百名中国文化艺术界的名人与社会绅士。大敌当前，江浩又掉臂小我安危，只身前去香港担当起营救“香港800名人志士”的使命，这时离开了澳门的日本间谍，为报在澳门被江家权势所牵制之仇，起头在香港大开杀戒，要将江浩杀死在香港。江浩在中共党组织的鼎力辅佐下，从水路将此中的一部份文假名人几经周折、历经风险、化险为吏，最后平安送到了澳门，使包孕浩繁名人志士免遭日军的残杀。
此后，江浩又行使自己澳门商会会长儿子和澳督好朋友的特殊身份，一边与日本特工周旋，一边又将“澳门王”元深及澳门中华商会的爱国人士苏子玉等联结在自己身边，使摇摇欲坠中的澳门渡过一个又一个难关，这此中包孕“关闸事务”、“澳门币危急”等等，为60年后的澳门回归祖国奠基了根本。能够肯定地说，假如没有昔时江浩、林娜以及苏子玉、元深等人的尽力，澳门的现代史将是另一个样子。
